# Emissor Nacional da NFS-e: passo a passo do primeiro acesso à primeira nota > Como acessar o Emissor Nacional, completar o cadastro, emitir, baixar e cancelar uma NFS-e, e quais são os limites do emissor gratuito para empresas. Fonte: https://sendnf.com/blog/emissor-nacional-nfse-passo-a-passo/ · Publicado: 2026-10-06 · SendNF O **Emissor Nacional** é o emissor gratuito do Sistema Nacional da NFS-e, disponível no site **nfse.gov.br** e no aplicativo **NFS-e Mobile**. Para usar, você entra com a conta gov.br (ou com o certificado digital da empresa), completa o cadastro no primeiro acesso e emite a nota informando tomador, serviço (com o código de tributação nacional) e valores. O MEI pode usar em qualquer cidade; as demais empresas, apenas se o município aderiu ao padrão nacional. ## Antes de começar: posso usar o Emissor Nacional? Responda duas perguntas: 1. **A empresa é MEI?** Então sim, e é o caminho obrigatório. 2. **Se não é MEI, a sua cidade aderiu ao padrão nacional?** Se aderiu, você emite pelo Emissor Nacional (ou pela API nacional). Se a prefeitura mantém sistema próprio, você continua emitindo por ele. Para saber o sistema da sua cidade, veja [NFS-e por cidade](/nfse/) ou cadastre o CNPJ no SendNF, que identifica o sistema na hora. ## Passo 1: primeiro acesso Entre no site do Emissor Nacional e escolha o acesso pela conta gov.br ou pelo certificado digital. No primeiro acesso o sistema pede para completar o cadastro do contribuinte: dados de contato e, conforme a situação, informações que a prefeitura usa. Contas gov.br de nível mais baixo podem ter restrições; se o acesso for negado, eleve o nível da conta no próprio gov.br. ## Passo 2: configure o que se repete Antes da primeira nota, vale cadastrar o que você usa sempre: - **Serviços frequentes**, com o código de tributação nacional e a descrição padrão. - **Clientes frequentes**, para não digitar CPF ou CNPJ toda vez. Se não sabe o código do seu serviço, busque na [lista de códigos de serviço](/codigos-de-servico/) pelo nome da atividade. ## Passo 3: emita a nota O fluxo de emissão segue esta ordem: 1. **Data de competência**: o mês em que o serviço foi prestado. 2. **Tomador**: CPF ou CNPJ e nome. Para empresas, o CNPJ é essencial; para pessoa física, o CPF é recomendado. 3. **Serviço**: município da prestação, código de tributação nacional e descrição. Com a reforma tributária, o serviço também leva o **NBS**, que o emissor ajuda a preencher (veja [o que é NBS](/blog/nbs-o-que-e/)). 4. **Valores**: valor do serviço, descontos e, para empresas do Simples Nacional, a alíquota de ISS. O MEI não informa alíquota. 5. **Revisão e emissão**. A nota autorizada recebe um número e uma **chave de acesso**. Baixe o **DANFSe** (PDF) e o **XML**: o XML é o documento fiscal de verdade, guarde-o. ## Passo 4: envie ao cliente O Emissor Nacional permite baixar e compartilhar a nota. O cliente também consegue consultar pela chave de acesso no portal público, sem precisar de login. Em sistemas como o SendNF, o PDF e o XML vão por e-mail ao tomador automaticamente, em nome da sua empresa. ## Passo 5: se precisar, cancele Notas emitidas com erro podem ser canceladas por um evento de cancelamento, informando o motivo (erro na emissão, serviço não prestado ou outro). Há prazo para isso, definido pelo município; depois dele, o cancelamento depende de análise da prefeitura. Os detalhes estão em [como cancelar NFS-e](/blog/cancelar-nfse/). ## Os limites do emissor gratuito O Emissor Nacional resolve bem a emissão manual. Ele começa a pesar quando: - **O volume cresce**: dezenas de notas por mês, digitadas uma a uma. - **A nota nasce em outro sistema**: agenda, PDV, ERP, plataforma de cursos, loja. - **Você presta serviço por vários CNPJs** ou emite pelos seus clientes. - **A sua cidade tem sistema próprio** e você precisa de um caminho único para várias cidades. Nesses casos, a emissão por API faz a diferença. Com o SendNF, o mesmo JSON emite pelo Sistema Nacional e pelas prefeituras com sistema próprio, a [pré-emissão](/pre-emissao/) mostra o erro antes de transmitir e os [webhooks](/blog/webhooks-de-nota-fiscal/) avisam o seu sistema quando a nota sai. ## Ambiente de testes: Produção Restrita Quem integra pela API pode testar no ambiente de **Produção Restrita**, onde as notas não têm valor fiscal. No SendNF, isso é automático: tudo o que é emitido com uma chave `nt_test_` vai para o ambiente de testes, sem limite. Veja [homologação e produção na nota fiscal](/blog/homologacao-e-producao-nota-fiscal/). ## Dicas para não errar - Cadastre os serviços frequentes com o código certo uma vez e reaproveite. - Confira a data de competência antes de emitir; ela define o mês da receita. - Baixe o XML de toda nota e guarde num lugar só, organizado por mês. ## Resumo - Emissor Nacional: gratuito, no site nfse.gov.br e no app NFS-e Mobile. - MEI usa sempre; demais empresas, se o município aderiu. - Acesso com gov.br ou certificado digital; cadastro completo no primeiro acesso. - A nota precisa de competência, tomador, código de tributação nacional, NBS e valores. - Para volume, automação ou várias cidades, use a emissão por API. ## Perguntas frequentes ### O Emissor Nacional da NFS-e é gratuito? Sim. O Emissor Nacional, no site nfse.gov.br e no aplicativo NFS-e Mobile, é gratuito e mantido pelo governo. ### Qualquer empresa pode usar o Emissor Nacional? O MEI, sim, em qualquer cidade. As demais empresas só podem usar o Emissor Nacional se o município onde estão aderiu ao padrão nacional; se a prefeitura mantém sistema próprio, a emissão continua por ele. ### Existe ambiente de teste no Emissor Nacional? Sim. O Sistema Nacional tem um ambiente de testes chamado Produção Restrita, onde as notas não têm valor fiscal. Ele é usado sobretudo por quem integra sistemas pela API. ### Dá para emitir pelo Emissor Nacional de forma automática? O emissor web é manual. Para emitir automaticamente, o caminho é a API nacional, diretamente ou por uma plataforma como o SendNF, que também cobre prefeituras com sistema próprio.