# Reforma tributária na NFS-e: IBS, CBS e o que muda na nota de serviço

> O que a reforma tributária (EC 132/2023 e LC 214/2025) muda na NFS-e: novos campos de IBS e CBS, NBS, classificação tributária, a transição até 2033 e o que fazer agora.

Fonte: https://sendnf.com/blog/reforma-tributaria-ibs-cbs-na-nfse/ · Publicado: 2026-09-28 · SendNF

A reforma tributária do consumo (**Emenda Constitucional 132/2023**, regulamentada pela **Lei Complementar 214/2025**) cria o **IBS** (Imposto sobre Bens e Serviços, de estados e municípios) e a **CBS** (Contribuição sobre Bens e Serviços, federal). Na NFS-e, isso aparece como um **novo grupo de IBS e CBS** na nota, com a **classificação tributária** do serviço, o **indicador da operação** e o **NBS**. O **ISS continua** durante a transição: ele diminui gradualmente a partir de 2029 e deixa de existir em **2033**, quando o IBS o substitui por completo.

> Este artigo explica o que muda **no documento fiscal**. Alíquotas, créditos e regras de recolhimento dependem do seu regime e da regulamentação; confirme sempre com o contador e com as fontes oficiais (gov.br/nfse e Receita Federal).

## O que a reforma troca

| Hoje | Depois da reforma | Esfera |
|---|---|---|
| PIS e Cofins | CBS | Federal |
| ICMS | IBS | Estadual |
| ISS | IBS | Municipal |
| IPI (em grande parte) | Imposto Seletivo e IPI residual | Federal |

O IBS é compartilhado entre estados e municípios. A cobrança passa a ser no destino (onde o serviço é consumido), não na origem.

## A linha do tempo

- **2026**: ano de teste. As notas passam a levar os campos de IBS e CBS, com alíquotas de teste (0,9% de CBS e 0,1% de IBS, conforme a LC 214/2025), que podem ser compensadas com outros tributos.
- **2027**: a CBS entra em vigor de fato e PIS/Cofins são extintos.
- **2029 a 2032**: ICMS e ISS são reduzidos gradualmente e o IBS cresce na mesma proporção.
- **2033**: ICMS e ISS deixam de existir.

## O que muda na NFS-e

### O grupo IBS/CBS

A DPS (e a NFS-e) ganhou um grupo próprio com:

- **CST**: o código de situação tributária do IBS/CBS;
- **cClassTrib**: a classificação tributária do serviço (por exemplo, 000001, tributação integral);
- **indicador da operação** (`cIndOp`): que tipo de operação é;
- **finalidade** e **consumidor final**: se a nota é para pessoa física (consumo final) ou não.

### O NBS do serviço

Cada serviço passou a levar o **NBS** (Nomenclatura Brasileira de Serviços), que orienta a classificação do IBS/CBS. Ele convive com o código de tributação nacional, e uma tabela oficial de correlação liga os dois. Veja [o que é NBS](/blog/nbs-o-que-e/).

### A tabela de correlação

A documentação da NFS-e Nacional publica uma tabela que, para cada código de tributação nacional, lista os NBS possíveis, os indicadores de operação e as classificações tributárias aplicáveis. É ela que permite ao sistema preencher o grupo IBS/CBS sem perguntar nada ao usuário na maioria dos casos. Cada página da [lista de códigos de serviço](/codigos-de-servico/) mostra essas informações.

## O que fazer agora

1. **Confira se o seu emissor já preenche os campos da reforma.** Notas no layout antigo podem ser recusadas onde o novo layout é exigido.
2. **Revise os códigos de serviço** que a empresa usa: com o NBS e a classificação tributária, um código errado agora erra em dois impostos.
3. **Fale com o contador** sobre o impacto no seu regime (Simples Nacional, Lucro Presumido, Lucro Real). As regras de transição são diferentes para cada um.
4. **Prefira sistemas com pré-validação**: mudanças de layout geram rejeições inesperadas. A [pré-emissão](/pre-emissao/) do SendNF valida a nota no XSD oficial antes de transmitir.

## E nas cidades com sistema próprio?

Prefeituras com sistema próprio também precisam se adaptar. Algumas adotaram layouts novos com os campos da reforma; outras mantêm o layout anterior para parte dos contribuintes durante a transição. Em São Paulo, por exemplo, empresas do Simples Nacional seguem no layout anterior e as demais usam o layout com os campos da reforma. O SendNF escolhe o layout certo sozinho. Veja [NFS-e em São Paulo](/blog/nfse-sao-paulo-nota-paulistana/).

## Como o SendNF trata a reforma

- Preenche o grupo IBS/CBS a partir da tabela oficial de correlação do código de serviço.
- Preenche o NBS pela tabela de correlação e aceita o NBS que você escolher quando o código tem mais de uma opção.
- Aceita classificação tributária e NBS informados por você (`class_trib_code` e `nbs_code`).
- Mostra o IBS/CBS calculado na [pré-emissão](/pre-emissao/), antes de transmitir.

## Onde acompanhar

As notas técnicas e os esquemas da NFS-e são publicados em gov.br/nfse, e a regulamentação do IBS e da CBS acompanha a LC 214/2025 e as normas do Comitê Gestor e da Receita Federal. Vale acompanhar as atualizações com o contador.

## Resumo

- IBS (estados e municípios) e CBS (União) substituem ICMS, ISS, PIS e Cofins.
- A NFS-e ganhou o grupo IBS/CBS (CST, cClassTrib, indicador da operação) e o NBS.
- 2026 é ano de teste; o ISS acaba em 2033.
- Revise códigos de serviço e confirme as regras do seu regime com o contador.

## Perguntas frequentes

### O que muda na NFS-e com a reforma tributária?

A nota passa a ter um grupo de IBS e CBS, com a classificação tributária do serviço (CST e cClassTrib), o indicador da operação e o NBS do serviço. O ISS continua existindo durante a transição.

### Quando o ISS acaba?

Pela reforma, o ISS e o ICMS são reduzidos gradualmente entre 2029 e 2032 e deixam de existir em 2033, substituídos pelo IBS.

### Empresa do Simples Nacional precisa preencher IBS e CBS na nota?

Os campos da reforma fazem parte do layout da NFS-e e são preenchidos com a classificação do serviço. As regras de recolhimento para o Simples Nacional na transição são específicas; confirme o seu caso com o contador.

### O SendNF já emite com os campos da reforma?

Sim. O SendNF preenche o grupo IBS/CBS e o NBS a partir da tabela oficial de correlação do código de serviço, e aceita a classificação e o NBS que você informar.